Des travaux sur mesure pour le nouveau bâtiment principal de la zone de police d'Anvers
Depuis la fin du mois de mai, les premiers agents des services de mise en œuvre et de soutien de la politique de la zone de police d'Anvers ont emménagé dans leur nouveau quartier général au Post X à Berchem. D'ici septembre, 2 200 agents de police y auront leur lieu de travail. Le bâtiment principal, situé au coin du « Borsbeeksebrug » et du « Binnensingel », offre toutes les fonctionnalités nécessaires pour assurer un service performant. Le complexe est la réponse d'une société de projet autour de Besix aux questions et souhaits de la ville dans le cadre de la procédure DBFM qu'elle a lancée.
Quiconque passe régulièrement sur le Ring d'Anvers ou sur le « Binnensingel » à Berchem ne peut manquer de le remarquer : le complexe de bureaux situé sur l'ancien site de Post X a été achevé en beauté avec le bâtiment principal de la zone de police d'Anvers. Le bâtiment, avec ses deux tours et son mélange de façades en pierre naturelle jaune et en verre, constitue un repère architectural important. À l'intérieur, il offre toutes les fonctions nécessaires à la police. « Cela commence par un vaste ensemble de locaux souterrains », expliquent Johan Bel, manager PPP Europe, Concessions & Assets, et Koen Peeters, manager des opérations chez BESIX. « Les quatre étages souterrains sont occupés par un complexe de cellules et des salles d'interrogatoire au niveau -1 et par des parcs de stationnement pour les véhicules de service et les véhicules privés du personnel de la police aux 3 étages inférieurs. L'aire de stationnement des véhicules de service est divisée en plusieurs zones, chacune adaptée à la hauteur des véhicules d'intervention spéciale. Le parc de stationnement souterrain comprend également un atelier pour les travaux d'entretien légers et spécialisés des véhicules d'intervention. »
Les deux tours ont fait l'objet d'une conception très spécifique. « La tour vitrée du côté du "Binnensingel" abrite les bureaux et, au dernier étage, le local de télécommandement à partir duquel les caméras de la ville sont surveillées et qui fait office de centre de crise en cas de calamités », poursuit Koen Peeters. « Nous appelons la tour située du côté du ring la tour d'intervention. Elle abrite, entre autres, une salle de sport, un stand de tir, des locaux de formation et des salles pour la préparation des interventions. Bref, tout ce qui est nécessaire pour maintenir le niveau de connaissance et de préparation de la police anversoise. La poutre qui relie les deux tours abrite un grand hall d'accueil doté de salles de réunion, d'un grand restaurant interne et de terrasses verdoyantes. »
Flexibilité dans le cadre d'un projet DBFM
La fonction d'accueil n'était pas encore une exigence lors de la phase de conception. « La police n'a fait part de cette attente qu'au cours des travaux. Il a donc fallu adapter la conception alors que nous étions déjà en train de construire. Cela n'est pas inhabituel dans un projet DBFM. En étroite collaboration avec le client, nous avons étudié la manière dont nous pouvions répondre aux nouvelles exigences et l'impact que cela aurait sur la conception globale, les coûts, la planification et l'obligation d'entretien », souligne Johan Bel. L'équipe de projet a également reçu des demandes d'ajustement à d'autres moments. Par exemple, les exigences plus strictes du ministère de l'Intérieur en matière de sécurité ont nécessité l'installation de vitres à l'épreuve des balles au rez-de-chaussée. Récemment, des questions ont été posées sur la protection des réseaux contre les cybermenaces.
Besix n'en est pas à son coup d'essai sur le marché DBFM. Il s'agit toutefois de son premier grand contrat sur le marché des bâtiments. Avec un chiffre d'affaires de 300 millions d'euros sur la période d'entretien de 25 ans, le bâtiment principal est également le plus gros investissement réalisé de manière autonome par la ville d'Anvers. « En avril, le certificat de disponibilité du bâtiment principal a été délivré. À partir de cette date, nous sommes responsables de l'entretien pendant 25 ans. Cela comprend l'entretien du bâtiment et technique. Nous avons également l'obligation de mettre en place et de maintenir un système de gestion des facilités. Pendant cette période, nous percevons une redevance mensuelle pour la mise à disposition du bâtiment. Cette redevance couvrira les coûts de construction et de financement ainsi que les coûts d'entretien. »
Des choix réfléchis
L'entrepreneur avait été impliqué dans le projet en tant que partenaire de construction dès 2017. En 2020, il a pris la direction du projet (voir également l'encadré). « Dès la phase de conception, nous avons assumé notre responsabilité de jouer sur les points forts de la formule DBFM », expliquent Johan Bel et Koen Peeters. « Lors de la transformation de l'avant-projet en projet final, nous avons, en tant qu'entrepreneurs, joué un rôle de premier plan dans la mise au point des différents détails. Ce faisant, nous avons veillé à ce que la conception réponde aux spécifications d'output (les exigences du cahier des performances de la ville d'Anvers, ndlr). D'autres aspects importants de la conception étaient la facilité d'entretien et le coût total de possession (CTP). De ce point de vue, l'organisation chargée de l'entretien a également été impliquée dans la phase de conception. Ensemble, nous avons examiné les matériaux et les techniques les mieux adaptés à notre vision de l'entretien. Par exemple, dans les espaces sanitaires, nous avons choisi un sol en céramique plutôt qu'un sol en époxy en raison de sa durée de vie plus longue », explique Johan Bel.
Les exigences des spécifications d'output étaient à juste titre élevées compte tenu du type de bâtiment. « Mais la combinaison de certaines exigences a rendu le projet particulièrement difficile à certains moments », se souvient Koen Peeters. « Les portes des cellules, par exemple, devaient répondre non seulement à des exigences strictes en matière de sécurité, mais aussi à des exigences acoustiques. Cette combinaison n'est pas courante et il n'existe donc pas de produit ou de système standard sur le marché. En collaboration avec notre sous-traitant et notre fournisseur, nous avons élaboré une solution sur mesure et l'avons fait vérifier par des tests. »
Logistique sur mesure
La construction dans un environnement urbain étroit a également présenté des défis. Le bâtiment principal est construit dans une structure porteuse en béton, un mélange de colonnes, de poutres et de hourdis préfabriqués. « La livraison de tous les matériaux a nécessité une gestion en flux tendu en raison de l'espace de stockage limité sur le chantier. Nous avons partiellement maîtrisé cette situation en faisant attendre les grosses livraisons sur un site voisin, puis en les faisant venir sur le chantier au bon moment. Le chargement et le déchargement s'effectuaient à partir de la contre-allée située à côté du "Binnensingel". Nous avions installé l'une des grues à tour au-dessus de cette voie à l'aide d'un portique, de manière à ne pas devoir bloquer la contre-allée pendant l'approvisionnement et le montage des matériaux », explique Koen Peeters. En raison des restrictions aériennes, la hauteur des trois grues à tour était limitée, ce qui a rendu le positionnement et l'interaction entre elles plus complexes. Les travaux sur les façades ont été réalisés à l'aide de plateformes de travail à crémaillère et les véhicules de service ont été garés dans les étages souterrains dès que possible afin de réduire les nuisances environnementales.
La mise en
service du bâtiment principal a été longuement préparée. En septembre 2017, le
conseil communal d'Anvers a approuvé le projet de construction. À l'issue d'une
adjudication-concours, le projet a été attribué à une équipe réunie autour du
promoteur immobilier IRET. Un différend entre le promoteur immobilier et le
constructeur a entraîné un retard de plus d'un an. Vers le milieu de l'année
2020, Besix a pris le relais en acquérant la totalité des actions de la société
de projet responsable de la réalisation du projet. Les travaux de construction
ont ainsi pu reprendre à la fin de l'année 2020.
Client : ville d'Anvers
Adjudicataire : SPV Post X LPA
Conception : Stéphane Beel Architecten & Jaspers-Eyers Architects
Études : VK Engineering, soutenue par Sweco pour l'évaluation BREEAM
Construction : Besix
Banques assurant le financement : BNP Paribas Fortis, KBC et Belfius
Actionnaire de la société de projet (PostX LPA) : BESIX Group (100 %)
Entretien : Equans
Chiffres intéressants
- Pierre naturelle : 1 700 m²
- Cassettes de façade et menuiseries extérieures en aluminium : 6 000 m²
- Façade en verre : 8 500 m²
- Portes : 1 500 unités
- Barres d'armature : 2 800 tonnes
- Béton : 30 000 m³